La Secretaría de Educación del Cesar fue objeto de debate de control político en la Asamblea Departamental, en donde se abordaron temas en cuanto a los resultados en cobertura educativa desde preescolar, primaria y secundaria; acceso a la educación, calidad de la educación referente a los resultados de las Pruebas Saber, los avances que ha tenido la jornada única y las inversiones que se han realizado a la infraestructura.

A este debate convocado por la bancada del Centro Democrático, y respaldado por el resto de los diputados, fue citada la secretaria de Educación departamental, Pamela García, quien respondió a los cuestionamientos realizados por la duma.

En la discusión se conoció que el Cesar tiene resultados ‘malos y precarios’ en cuanto a la jornada única, siendo esta una política pública nacional desde el 2014, en lo cual no se ha tenido un avance significativo, según la diputada Claudia Margarita Zuleta Murgas.

Entre los aspectos que se resaltaron es la cobertura educativa indicando que los municipios de Gamarra, La Gloria, La Jagua de Ibirico, Pueblo Bello y San Martín no superan el 28 % en preescolar o transición.  Sin embargo, la cobertura en educación básica es del 71,4 %, frente a un 78 % que tiene la nación,  donde el municipio con mayor cobertura es Manaure.

No obstante, en la educación media, es decir, décimo y once, hay una significativa brecha, a pesar que esta es la etapa de preparación para el ingreso a las universidades para la formación de profesionales.  En el Cesar solo el 40 % de los jóvenes están en estos grados de acuerdo a su edad, el otro 60 % si puede estar cursando estudios secundarios, pero con una edad distinta a la correspondiente.

Otro de los puntos objeto de debate fue la deserción escolar.  De acuerdo con la diputada Zuleta Mugas, es de reconocer que en los últimos años este indicador ha tenido una tendencia a la baja.  En el 2019 fue del 4 %, y el 2020 del 2 %; no obstante, indicó que el año inmediatamente anterior fue un año atípico por la pandemia y no puede ser tomado en cuenta.

 “Los niños no estaban en las instituciones educativas, no se podía medir quién asistía o no a clases porque no había conectividad, el método empleado por el departamento del Cesar fue enviar las guías por Whatsapp y no era fácil medir quienes se quedaron o no, para saberlo tenía que ir el padre a la institución educativa y pedir que lo retiraran“, dijo la diputada.

En la exposición presentada por la secretaria de Educación departamental, Pamela García, indicó que la pandemia ha impactado sin duda alguna la calidad educativa, no obstante, mencionó que en las últimas Pruebas Saber 11 se obtuvieron buenos resultados, haciendo referencia que más de 400 estudiantes tuvieron 300 puntos o más, con excelentes puntajes en los municipios de San Alberto  y Aguachica.

Dijo también que el Cesar en el año 2019 y 2020 tuvo un nivel educativo de 234, frente a 252 a nivel nacional, sobre los 550 que es la tasa medible en todo el país.

Igualmente indicó que han mejorado en la deserción, acotando que ha bajado significativamente ya que en el 2019 fue de 7.522 y en el 2020 fue 3.787. Asimismo la matrícula con 161.162 estudiantes para el 2019 y 165.078 para el 2020.

En relación a la alternancia educativa anotó que esta seguirá suspendida hasta tanto el Ministerio de Salud indique lo contrario debido al incremento de los casos positivos para coronavirus.

“Hay 43 colegios privados en alternancia educativa distribuidos en los municipios de Aguachica, Codazzi, La Jagua de Ibirico, San Diego, Bosconia, Becerril, El Copey, Curumaní, El Paso y La Paz.  Mientras que en los colegios oficiales está la Institución Educativa San José en La Paz, con 160 estudiantes de grado 11 y 210 en grado décimo“, dijo la funcionaria.

Aseguró que sigue vigente el contrato de alimentación escolar para beneficiar a 118.334 estudiantes de 713 sedes educativas para 160 días de calendario escolar con una inversión de $37.562  millones.

Hizo referencia a la contratación de docentes adscritos a la Diócesis, cuyo contrato es por $16.056 millones, con cobertura en 14 municipios, en 211 instituciones educativas con 366 docentes para zonas dispersas y de difícil acceso.

En este mismo sentido subrayó que está vigente el contrato con el resguardo indígena Iroka para los municipios de Codazzi, La Paz y Becerril por $5. 076 millones.

La situación en Valledupar.

Debido a la preocupación sobre el porcentaje de estudiantes que desertaron de las instituciones educativas durante el año 2020 y la necesidad de conectividad de los escolares para las clases virtuales se realizó un debate de control político para exponer qué acciones está realizando la administración municipal para subsanar las necesidades de conectividad en la zona rural e indagar en los procesos contractuales de aseo y vigilancia de los colegios de Valledupar. 

A este debate realizado por el Concejo Municipal de Valledupar asistió el secretario de Educación Municipal, Iván Bolaño, quien aseveró que según el Ministerio de Educación el porcentaje de deserción escolar en la capital del Cesar fue de 1,3 % a corte del mes junio del año 2020. Señaló que dicha cifra es preliminar y está sujeta a ajustes de los meses siguientes.

“Este porcentaje refleja una disminución en el índice de deserción escolar a comparación de los años anteriores. En la pandemia los estudiantes no se caracterizaron por una deserción porque eso corresponde al retiro del Simat por un largo periodo de tiempo, hubo más un ausentismo. A los escolares se les dio plazos considerables para la entrega de sus tareas”, comentó Bolaño.

Por medio de una presentación visual, el funcionario público respondió el cuestionario de preguntas que le envío el Concejo Municipal sobre las acciones que se están realizando para mejorar la conectividad en la zona rural, las inversiones en materia educativa en el municipio de Valledupar y las estrategias para disminuir la deserción escolar.

Bolaño precisó que para mejorar el acceso a las clases virtuales alrededor de 4.159 tablets fueron entregadas en el 2020. Así mismo, 1.496  ‘Computadores para Educar’ en principios del año anterior y en lo corrido del 2021 han entregado 2.615 computadores a estudiantes de instituciones educativas que no contaban con la capacidad económica para adquirir una herramienta tecnológica.

Manifestó que para que los estudiantes tengan un mayor acceso a internet se va a establecer una contratación con los operadores de este servicio en las instituciones educativas. Esta iniciativa no había sido implementada anteriormente debido a que el Ministerio de Educación la tenía que aprobar. Señaló que dichas acciones están encaminadas a que los escolares continúen estudiando y los contenidos los puedan adquirir con mayor facilidad.

Saúl Montero, coordinador general de educación del pueblo Kankuamo, señaló que solo estuvieron en alternancia durante una semana porque esta fue suspendida por las medidas preventivas frente al tercer pico de la pandemia de la covid-19. Aseveró que la alternancia es muy necesaria en las zonas del resguardo indígena kankuamo, ubicadas en los corregimientos de La Mina, Atanquéz y Guatapurí, porque la conectividad es muy baja y hay un alto porcentaje de analfabetismo en los padres de familia.

Lo anterior dificulta que haya un correcto aprendizaje para los escolares. Agregó que en el resguardo kankuamo la pandemia de la covid-19 no ha “proliferado” debido a que se ha mantenido en control, por lo que no correrían tanto peligro si vuelven a la alternancia. 

Al respecto, Bolaño señaló que la decisión de suspender alternancia fue preventiva por la dinámica de contagio que se venía presentando en Valledupar. Invitó a Montero a una mesa de trabajo donde le expondrá las razones de dicha determinación; sin embargo, aseveró que “deja abierta la posibilidad de hacer un retorno a la alternancia” si Montero lo considera y si cuente con el aval del cabildo gobernador.

De acuerdo con el concejal de Valledupar, Jorge Pana, un punto de suma preocupación es la falta de elementos de bioseguridad en algunas instituciones educativas que entraron bajo el modelo de alternancia en Valledupar. Puntualizó que la Institución Educativa Leónidas Acuña no cuenta con los implementos de bioseguridad necesarios para atender a la comunidad educativa, por lo cual se puso en peligro la salud de los estudiantes y los profesores de este plantel educativo.

Señaló que los lavamanos portátiles, señalizaciones, tapetes, entre otras dotaciones eran insuficientes para recibir de forma segura a los estudiantes del grado 11 de manera presencial en la institución. Además de esto precisó que las baterías sanitarias estaban en mal estado y el plantel educativo tiene una sola aseadora para limpiar el colegio.

El secretario de Educación Municipal  señaló que en dicho colegio se entregaron los elementos de bioseguridad pertinentes para que la institución contara con todos los parámetros de seguridad fijados por el Ministerio de Salud. Sobre las baterías sanitarias en mal estado, el funcionario público aseveró que las evidencias que sostenían dicha afirmación“eran falsas”, puesto que la institución educativa si contaba con estas estructuras en óptimas condiciones.

Precisó que la contratación de los servicios generales en el plantel educativo se venía adelantando bajo la “modalidad de mínima cuantía que duró un periodo de tiempo establecido en condiciones de vigilancia y de servicios generales”, pero debido a que en la institución solo asistían los estudiantes del grado once una sola aseadora “era suficiente para atender los grados asignados”.