En el marco de la votación de la ponencia de archivo de la reforma de la salud, celebrada en la Comisión Séptima del Senado, los congresistas que presentaron la alternativa hundieron el proyecto de ley planteado por el Gobierno. Con 9 votos a favor y 5 en contra en el recinto se tomó la decisión de archivar el articulado del Gobierno.
Tras hacerse oficial la decisión, Carlos Manuel Meisel Vergara, senador por el Centro democrático, dijo que “celebro la decisión de esta Comisión (…) Esta reforma tuvo suficientes audiencias públicas, tuvo suficiente socialización, tuvo suficientes debates para poder respaldar la decisión que hoy toma esta mayoría de la Comisión. En mi humilde sugerencia, en cualquier proyecto que venga en el futuro, bienvenido sea, pero que el Gobierno tenga por lo menos la voluntad de no imponer, de no imponer por encima de las voces de consenso y de las preocupaciones de todo un país, sus propias ideas y sus propias creencias“.
Y Paloma Valencia, también senadora del Centro Democrático, le mandó un mensaje a Petro: “El presidente Petro no reconoce que este es un Estado de Derecho con límites y con una separación de poderes. Y quiero decirle, señor Presidente, que una apelación contra la decisión de la mayoría en la Comisión no es procedente, porque la plenaria no puede suplantar las comisiones. Imagínese que en todas las comisiones, cada vez que se negara un proyecto, entonces simplemente se desconociera la comisión y se llevara a plenaria. Eso es un irrespeto con la comisión y con los senadores“.
Argumentos de la decisión
Durante el debate algunos de los congresistas reclamaron el hundimiento de la reforma a la salud, insistiendo que hoy por hoy Colombia está dividida en dos, pero también argumentaron el por qué la reforma debió continuar o no.
El senador por el partido Pacto Histórico, Ferney Silva, debatióó que hoy existe una Colombia olvidada donde hay 13 millones de ciudadanos que demandan atenciones y servicios del sistema.
“El sistema está en crisis y así lo reclaman las posiciones. El día de ayer Sanitas fue intervenida, pero quiero recordarles los parámetros para realizarlas. Los Gobiernos anteriores también lo hicieron, esos requisitos están estipulados en la norma y en la ley“, argumentó el congresista.
Igualmente, agregó que archivar la reforma de la salud tiene unas repercusiones como una crisis financiera que “no es culpa de este Gobierno“, dijo. Añadió que “el sistema necesita ser reformado, no hay tiempo. Cerca del 80% de las EPS no tiene los requisitos para funcionar y mucho menos para hacerlo financieramente“, apuntó Silva.
“Los puestos de salud van a necesitar una nueva figura que es la conectividad, porque se puede usar la telemedicina. Que bueno que el Ministro nos hablara con consistencia y profundidad de la conectividad y de los recursos en esa materia“, explicó Hurtado.
También, afirmó que se “en todo el 2023, en esta salud que está en crisis, estuvimos esperando los estudios y cálculos de la UPC y nunca llegaron. Así que no es culpa de los 9 firmantes en contra de esta reforma y no nos hace responsables absolutos de lo que pasa en el sistema“.
A su turno, el congresista del partido Verde, Fabián Díaz y quien radicó su propia reforma alternativa a la salud, expresó previo a la votación que “hoy en día se hace necesaria una reforma para solucionar los problemas en la salud, que no son nuevos. Solo cinco EPS cumplen con los requisitos mínimos, eso no es nuevo“.
Además, Omar restrepo, senador del partido Comunes, insistió que actualmente “piden recursos para la guerra, pero cuando se trata de salvar vidas ahí sí hay un impacto fiscal. Piden recursos para vías, pero no se movilizan para las comunitarias, para los hospitales. Hay demasiada insensibilidad social frente a una población que pide garantías, con un proyecto que busca prevenir”.
Por otra parte, la representante, Martha Alfonso y quien coordinó la reforma en las plenarias de Cámara aseguró que el articulado incluyó la participación de las EPS, que era algo que no se contemplaba. “Incluyó la modificación de las entidades en Gestoras de Salud y Vida, entre otros muchos cambios. Falta a la verdad de que acá no hubo cambios“, señaló.
“Hay cierta falsedad ideológica cuando se dice que la reforma no sustenta el financiamiento. La reforma cuesta 1,5 billones de pesos según las cifras del exministro Ocampo. Acumulados son cerca de 16 billones de pesos y si a ustedes les parece demasiada plata a mi me parece que son unos tacaños con la salud“, expresó.
La reacción de Petro
“Ahora nos toca resolverlo: lo que podía ser una concertación tranquila, ordenada, sin problemas, ahora es de golpe”, dijo esta noche el presidente Gustavo Petro en su primera reacción frente a la decisión de la Comisión Séptima del Senado de archivar el proyecto de reforma al sistema de salud en Colombia.
De acuerdo con el mandatario, a los congresistas que votaron en contra de la iniciativa –algunas de cuyas campañas políticas fueron financiadas por EPS– no les gustó el proyecto, porque no querían que las EPS se volvieran gestoras y buscaban que continuaran siendo aseguradoras, “a pesar de que se comieron la plata de los fondos de reservas técnicas y no han dado los resultados esperados”.
En consecuencia, “si votan porque se vuelvan aseguradoras o hunden el proyecto, las EPS quebraron”, recalcó el Jefe de Estado y agregó que con esto “lo que nos están diciendo es –no el gobierno sino el mismo Congreso de la República– se quiebran las EPS”.
El mandatario se refirió al tema durante su intervención en la Gran Asamblea Nacional Cafetera, realizada en la sede de la Gobernación de Cundinamarca, en Bogotá, donde detalló el proceso surtido por el proyecto de reforma a la salud.
“Miren lo que nos pasó con el proyecto de la salud. Hace casi dos años, no es cualquier tiempo, el Gobierno presentó el proyecto”, que no contemplaba la continuidad de las EPS, dijo.
“Vinieron los congresistas, los partidos: ¿cómo así que acabar las EPS? Es que allí hay un acumulado, que no sé qué, que es una experiencia”, explicó el presidente.
Frente a esta posición, el Gobierno respondió: “Pero es que el dinero es público, lo están usando las EPS y los resultados no son buenos”.
A pesar de esto –detalló el mandatario–, el Gobierno accedió a pasar a una concertación, el marco del Acuerdo Nacional, buscando salvar a estas entidades.
“Para poderlas salvar no pueden ser aseguradoras, porque si son aseguradoras, según las normas de Colombia y del mundo, tienen que tener reservas técnicas por si se producen los problemas de los asegurados. Por eso se llaman aseguradoras. Entonces tienen que tener un fondo. Ahora resulta que se comieron la plata de los fondos. No hay aseguramiento, están quebradas. Una aseguradora en cualquier parte del mundo que se coma sus reservas técnicas, se va. En Washington, en París o en Bogotá”, resaltó.
“Entonces dijimos: pues para salvarlas, no las volvemos aseguradoras, sino gestoras y dejan de ser aseguradoras”, agregó.
“Mira en qué va el Acuerdo Nacional, se volvió carreta”, sostuvo.
El presidente Petro puntualizó que el mensaje de los congresistas al archivar el proyecto es “matar, quitar, derruir el tiempo de una transición pacífica para salvar a unas entidades privadas, que podían seguirnos acompañando en un nuevo modelo de salud, donde ahora se privilegiara al paciente y no al negociante”.
Por su parte, el ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, también fue enfático al referirse a las implicaciones del hundimiento del proyecto de reforma a la salud.
“Estábamos esperando que se pudiera verdaderamente concretar una reforma, pero aquí tenemos que insistir, porque todavía quedan muchos puntos que son prioritarios, y es la definición que tiene que tener el país: o quieren una salud para que siga siendo un negocio y se enriquezcan unos pocos, o quieren tener una salud para que sea un derecho fundamental y podamos tener la salud todos y cada uno de los colombianos”, puntualizó el ministro Jaramillo.
